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(央廣網)廣州:創新建立救助尋親十八種方法

來源:宣傳法規處 發布時間:2019-12-10 10:39 閱讀次數:

“雖然家庭條件不好,但我是大伯唯一的親人。”日前,黃某元(化名)到廣州市救助管理站市區分站(以下簡稱“市區分站”)接回走失26年的大伯黃某夏(化名),激動地跟工作人員說,“大伯已經70歲了,我要照顧他,把他接回家,陪他走完人生路程。”

“回家是很多滯留受助人員心里最真切的愿望,心底始終珍藏著對家鄉的眷戀和思念”,來自該站尋親小組的工作人員說,“看到一個一個家庭團聚,我們都很開心,也很有成就感。”據了解,2018年市區分站成立了針對長期滯留受助人員的專項尋親小組,截至目前該站為滯留受助人員成功尋親1700多名。

該站相關負責人員表示,長期滯留、尋親無著的流浪乞討人員,往往是癡、呆、傻、病,或是被家庭遺棄、或是自行走失而處于流浪狀態,因其自身表達能力障礙及種種原因,成為尋親無著、滯留待返人員。通過點滴的日常交流、準確的口音分析、敏銳的表情捕捉等方式,幫助受助人員尋找溫暖的回家路,結合豐富的實踐探索,開拓思路、創新做法、豐富形式,提煉總結出救助尋親十八種方法。

快速戶籍查詢法。對于沒有攜帶有效證件,但能夠表述完整的證件號碼、戶籍地址信息的求助人員,通過站內警務室人口信息查詢專線快速查詢戶籍信息進行核實,以便在最短的時間內做好購票計劃。

快速搜索查詢法。全國救助信息系統通過名字、年齡段和零碎地址信息快速搜索比對全國救助記錄,尋找有效信息。全國救助信息系統新增的人臉識別查詢模塊功能將受助人員照片上傳進行“人臉識別”比對,只要有在救助站救助的歷史記錄,系統能夠第一時間進行識別。

快速比對查詢法。自2009年起,站內自主研發流浪精神病人救助信息管理系統,將歷年來救助流浪精神病人的數據完整收錄、系統管理。針對二次以上救助的精神病人,通過系統查詢比對查找救助記錄和聯系核實經過,快速確認身份并聯系家屬。

人口數據模糊查詢法。公安機關協助通過人口數據庫,根據姓名、性別、年齡段和零碎地址信息等關鍵詞進行模糊查詢,檢索出匹配的人員信息后,比對照片、人員狀態等關鍵信息進一步展開核實。

DNA、指模信息比對法。對經初步查詢后未能確認身份的,在其入站后7個工作日內報請公安機關采集DNA、指模數據,由公安機關免費采集后與全國失蹤人口、打拐信息庫等進行比對,并將結果反饋。

智慧尋親法。將滯留受助人員相關信息傳送給公安機關,再由公安機關利用科技手段,逐一進行識別比對,并第一時間反饋比對結果信息,提高無表達能力滯留人員尋親精準度。

流出地協查法。與流出地救助站加強聯系,將基本掌握地址信息的求助對象信息通過函發、傳送等方式進行站際協查,由流出地救助站協助發動所屬村居進行辨認,力求盡早與親屬和戶籍地取得聯系。

救助系統推送法。推送全國救助尋親網,公告尋親。對因年老、年幼、殘疾等原因不能提供個人信息的入站求助人員,及時錄入全國流浪乞討人員救助尋親網,24小時內發布尋親公告。

傳統紙媒公告法。與媒體協同打造尋親圓夢品牌,將滯留受助人員的故事編輯成專版定期發布,吸引讀者社會關注進而提供線索;針對突發疾病、長期滯留等受助人員的具體情況,在主流媒體上發布尋親信息,廣而告之。

網絡媒體推送法。借助“今日頭條”的龐大用戶和精準地域推送技術,將受助人員的照片、性別、年齡、身高、健康狀況、智力狀況、體貌特征以及發現日期、地點發布到“今日頭條”,擴大尋親范圍,提升尋親成功率;通過彈窗技術向受助人員疑似走失地、戶籍地等特定區域精準推送尋親啟事。

視頻新媒體推送法。借助“抖音視頻”在年輕人中的活躍度,發布求助人員的詢問視頻,清晰展示對象的口音、容貌和神態,并由“抖音視頻”進行有針對性的區域推送,擴大尋親公告受眾年齡段的覆蓋面。

實地走訪法。對于提供過多個較為詳實的地址信息或者反復提及相同地址信息,但多方聯系無法核實的滯留受助人員,在身體、精神狀態允許的情況下,帶領受助人員實地走訪指認住址信息,同時走訪當地派處所、村居委會和附近居民群眾,現場辨認核實。在受助人員身體條件不允許的情況下,借助社會團體力量攜帶受助人員照片、詢問視頻等信息協助走訪核實。

“朋友圈”擴散法。針對社交媒體的特點,以滯留受助人員特征描述+照片的形式整理尋親圖文公告,借助社工、志愿者的個人QQ、微信等社交網絡擴散發布,重點以受助人員自述的地址信息為中心向外擴散,覆蓋全城乃至全國助力尋親。

反向尋人法。持續關注網絡上尋親的平臺、網站、APP等親屬等相關人員發布走失人員信息的模塊,反向甄別對比站內受助人員信息,盡最大努力及時對接走失和救助信息。

口音辨別分析法。借助公益團體的力量,通過特定的農作物、動物、節日食品、用具、生活場景等有代表性圖片開展詢問并錄制視頻,綜合分析對具體物件和場景表達的方言和表述字眼,抽絲剝繭綜合研判細化具體的地址范圍。

風俗習慣分析法。用心觀察求助對象的表情神態、動作習慣,仔細詢問重大節日、節氣祭祀、飲食等風俗習慣,錄制詢問視頻,重點分析獲得的只言片語,整理視頻和圖文信息,逐步縮小地址范圍,鎖定特定區域,有針對性地發布擴散詢問視頻和尋親圖文信息。

情景引導法。隨著滯留時間的推移,滯留受助人員的記憶力、表達欲望和能力越來越弱,借助音樂、地圖、環境等感官刺激,溝通家常、觀察舉止引導受助人員進行有效表達。

物品檔案尋蹤法。很多情況下長期滯留人員精神狀態、記憶隨著時間的推移呈下降趨勢,因此仔細翻閱救助人員入站材料,在物品保管清單中尋找線索,再三查閱之前的詢問和聯系核實記錄顯得尤其重要,在深挖材料的過程中發現細微被遺漏的線索,或者是在現今條件下能夠進一步深入挖掘的信息。

該站相關負責人員表示,市區分站在不斷開拓尋親資源尋親渠道的同時,一直致力于打造尋親資源共享平臺,當前,已建立“全國交流、省內互享、市內共享”的三級尋親資源共享平臺,與全國各地救助站定期交流尋親經驗,學習先進尋親手段、探索新技術新手段應用于救助尋親工作,接下來市區分站將廣州市內開拓成功的尋親渠道和資源與各區救助站進行共享,希望幫助更多的人回家。

記者  郭翔宇  通訊員  廖培金

(央廣網2019年11月19日